“小陈皮”缘何成了“大产业”——江门新会区法院能动司法赋能陈皮产业发展纪实
南方网讯(记者/利玥漾 通讯员/何奎 楼慧琴)启超故里,陈皮飘香。
“一两陈皮一两金,百年陈皮胜黄金”“千年人参,百年陈皮”,贵比黄金的新会陈皮,于2006年被批准为国家地理标志保护产品,入方和百药、入膳调百味、入茶增百香,是中国传统道地药材、传承近千年的瑰宝、飘香海内外的民族品牌。2022年,新会陈皮全产业链总产值达190亿元,荣获“中国区域农业品牌影响力指数”百强榜农业产业品牌第一。
柑香与法韵交融,司法伴产业共富。近年来,江门市新会区人民法院坚持能动司法,一体推进“新会陈皮”全链条保护,守好百年传承、助力一块小陈皮扩成柑香大产业。
(资料图)
恢复性司法保护产源地生态安全
柑黄秋高爽。
九月的新会柑园,挂果累累,清香袅袅。
“今年柑树挂果好,马上就到二红柑、大红柑的采摘时节了。”种植户黄伯穿梭柑树中喜笑颜开地向回访的庄华伟法官介绍。
然而,三年前这块柑地却面临绝收的困境。
2020年8月,施工方在黄伯柑园相邻一侧地块开发建设,不料台风带来连续暴雨,工地无法排出的积水直接灌入了地势较低的柑园。
雨过天晴,柑树却大面积干枯,黄伯心急如焚地向施工方讨要说法,施工方却坚持认为台风导致的水浸属不可抗力,拒绝赔偿,无奈之下黄伯来到法庭起诉。
“土地和柑树是柑农的命根子。”法庭工作六年,庄华伟深知柑农不易,受理案件后立马组织专业机构现场勘察,“建筑施工未在双方相邻公共之处设置排水管道,积水从地势高一侧流向了地势低处。”专业鉴定后施工方心服口服。
新会陈皮及其唯一原材料新会柑均为国家地理标志保护产品,是全国罕有的“一果双标志”产品。新会陈皮之所以优,土壤生态是关键!
损害不仅仅是柑树,103亩柑地的“伤疤”亟待抚平。践行恢复性司法理念,就要以能动司法促进受损生态环境及时有效恢复。
于是,庄华伟组织特邀解纷员,陈皮协会种植专家陈伯、土壤修复机构专业人士共同参与调解。
“柑地是难得的咸淡水交融土壤类型,修复可能需要一两年的时间。”专家们达成一致意见。
在法官的主持下,双方达成调解协议。施工方向黄伯赔偿损失185万余元,并承担后续每年土壤修复费直至通过专业检测,法院对每期监测结果予以监督。今年,柑树终于再次收获。
地理标志既是产地标志,又代表产品品质,源头保护尤为关键。
“种一个好柑”,为加强道地源头保护,新会法院强化核心产区水源、土地、空气等生态环境保护,发挥承包经营合同对种粮义务履约约束作用,引导合理处置衍生污染。近三年来化解柑树种植、土地承包、土壤污染等纠纷152件,新会柑、新会陈皮抽检合格率达100%。
绿水青山柑果香,“一果双地标”的新会柑正化生态优势为发展优势,书写“人与自然和谐共生”的高质量新篇章。
真假“新宝堂”之争背后的地理标志司法保护
世界陈皮看中国,中国陈皮看新会。
新会陈皮假道海上丝路香飘世界,乃海外华人相认“信物”,当之无愧的经典“国货”。
新会新宝堂,是6家国家地理标志保护产品专业标志核准企业之一,新会陈皮知名品牌,也是广东省重点农业龙头企业。近年来开辟“线下+线上”多销售渠道,陈皮制品畅销海内外35个国家170多个地区。
然而,网购平台上“广东新宝堂”悄然出现。
“他们在网购平台混淆消费者,殊不知两者在用料、效果等方面千差万别,消费者花高价却买到假货,这不仅侵害消费者权益,更严重损害了新会陈皮的商誉。”新会新宝堂老板陈柏忠痛心道。
“地理标志的使用是产品质量和信誉的保证,通过长期的经营、维护、宣传,‘新宝堂’已经成为区别原告与其他同行业市场主体和商品来源的主要商业标识与企业字号。被告将原告公司的企业字号擅自注册为企业名称并使用,主观上有攀附原告商誉的故意,构成不正当竞争。”新会法院依法从严从快判决广东新宝堂赔偿经济损失18万元,立即停止侵权行为并变更企业名称。
为从根源上制止“搭便车”现象,新会法院还发出司法建议,建议电商平台进行数据筛查梳理,筛选疑似侵权的商家和出售行为43起,促进平台和有关商户及时整改。
“有法院护航,我们‘新宝堂’可以不断提升发展质量和品牌效应,争取影响力逐渐扩展至全国乃至国际市场。”陈柏忠欣慰道。
地理标志司法保护是保护知识产权的一项重要内容,近三年来,新会法院审理涉陈皮商标侵权、不正当竞争等纠纷146件,保护企业和品牌的创新动力、创造潜力和创业活力。新会法院院长刘振宇介绍道,“通过广泛开展知识产权一站式服务,提升‘新会陈皮’核心竞争力,把‘国货’品牌擦得更亮,更好为乡村振兴、为经济社会高质量发展贡献司法力量。”
从登顶区域农业产业品牌中药材产业第一位,到入选国家非遗名录,再到拥有中欧地理标志协定“金名片”,新会陈皮2022年出口销量增加20%,正一步步走向全国,走向世界。
能动司法组合拳促成产业全链条保护
一块小陈皮扩成柑香大产业。
目前,新会陈皮产业链不断扩展到药、食、茶、健和文旅、金融等6大类35细类100余品种,随之而来涉及种植、加工、销售、产品及服务售后各环节的矛盾纠纷也日趋增多。
知屋漏者在宇下。新会法院对近三年来涉陈皮产业纠纷进行实证分析并形成调研报告。其中“建议地方针对‘新会陈皮’地理标志产品进行专门的立法保护”,得到上级领导批示肯定采用。
2020年7月1日,由江门市人大常委会自主起草完成的《江门市新会陈皮保护条例》正式实施,成为广东省内首部针对单个地理标志保护产品制定的地方性法规。“《条例》具有开创性和鲜明的江门特色,为保证新会陈皮的质量和特色,促进产业持续健康发展,提供了重要的法律保障。”新会区新会陈皮行业协会秘书长李锦欢表示。
与此同时,新会法院出台司法服务十条具体措施,从种植端、加工生产到销售流通,再到产地范围、工艺等全方位保护,让陈皮产业在法治思维和法治方式的护航下“乘风破浪”。
为深化拓展精准便捷的司法服务,新会法院将脚步向下走、重心向下移,在产业活动集中区域打造“陈皮法庭”,集中办理涉及种植、产销、金融等全链条纠纷的立案、审理、执行工作,发挥“集中管辖+专业审理+统一执行”的模式优势,推动纠纷一体化解,实现司法服务再升级。
单丝不成线,独木不成林。陈皮产业发展涉及面众多,行政机关的质量监管、行业协会的规范引领、生产厂家和种植户的技术水平等方方面面都影响着产业发展。近年来,新会法院牵头设立了“陈皮司法保护中心”,先后走访企业37家,征求意见建议45项,协同帮助企业解决实际问题13个,为构建整体保护大格局创造了崭新平台。
……
积极促推地理标志单独立法、规范性文件健全完善、凝聚各部门同向发力,新会法院以能动司法“小切口”推动陈皮产业“大变化”。如今,江门新会现有陈皮经营主体逾2000家,带动当地就业7万人,实现全区农民平均增收2.2万元。
“保护一个‘地标’,带动一个产业,富裕一方百姓。法院将优质司法服务延伸到陈皮产业全链条,我相信,有了法院的护航,‘新会陈皮’的陈香一定会飘得更远、更持久。”全国人大代表、台山市斗山镇绿稻农场场长陈奭荣说道。
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