从谢绝参观到重新迎客 “网红”楼白象居的治理密码

24层、没有电梯的重庆“网红”居民楼白象居，又一次火上了热搜。

这次不是因为它奇幻的建筑风貌，而是它一度从“居民住宅，谢绝参观”的拒客状态，到如今多方位升级改造，重新接纳游客，走出了一条全新的居民自治管理之路。

8月27日，重庆晚报采访组来到白象居，深度探索它的治理密码。

(资料图片仅供参考)

白象居档案

地址：渝中区白象街附近

建成年份：1993年

常住居民：约500户

特色：24层、无电梯，由6个单元楼组成，中层处设有空中连廊，将其连成一个整体。其1楼、10楼、15楼皆有出口，可通往不同的街区，巧妙地实现高层变多层。

走红原因：独特的建筑特色，也因为它是《火锅英雄》《少年的你》《隐秘的角落》等影视剧的取景地。

今年暑期，每天到白象居参观拍照的游客就有四五千人。 重庆晚报特约摄影师 喻磊磊 摄

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与居民共商治理思路

清晨8点，迎着凉爽的秋风，晚报记者来到了白象居。对于这幢建筑，记者再熟悉不过——2021年10月，记者曾花一天时间，逛完了该幢楼的每个角落，探访楼内催生的“居民楼经济圈”。

此时的白象居，比2021年记者到访时人气更旺，只见一拨又一拨的游客走进白象居打卡、拍照。以前便商业兴旺的空中连廊，现今业态更为丰富，甜品店、咖啡馆、小卖铺、小吃店、文创店等应有尽有。

“这里太火了，攻略都说这是来重庆的必打卡之地，确实很有特色。”来自湖北武汉的“90后”女孩曾娅一边吃着甜品，一边告诉记者。

然而，“太火了”也带来了问题。居民胡婆婆72岁，在这里住了20多年，她说，今年春节后，白象居迎来了旅游高峰，楼内吵闹无比，垃圾随处可见，令居民们不堪其扰，“我们回家的通道经常挤满了游客，我们根本走不通。”

记者了解到，今年5月，由于有游客挡住了居民送医的通道，矛盾进一步激化——5月24日，有居民代表站了出来，将白象居1号门入口处围了起来，挂上了“居民住宅，谢绝参观”的字牌。

渝中区朝天门街道物业办主任赵亚南告诉记者，居民们的困扰，街道、社区也在不断协调和探讨。他们了解到，居民们并非真的不欢迎游客，游客带火的楼内“经济圈”，已经成为一些居民的经济来源，也有居民为自己居住地成为风景而自豪。

因此，居民们此次“堵门”，并非要站在游客的对立面，而是反对无序嘈杂的状况。

于是，街道、社区、居民代表等多次坐下来商量对策，最终形成了“要管理起来，但不能‘一刀切’”的共同治理思路，这也是开启居民自治之路的第一步。

白象居1栋门外的围栏（红圈处），人多时拉开就可以起到限流的作用。

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成立居民自治服务队

记者注意到，在白象居1栋入口处，有2个橙色的小岗亭，写着“白象居居民自治岗亭”和“白象居居民自治管理服务站”。

“我一直是社区志愿者积极分子，这次也是主动申请加入的。”居民自治服务队的队长潘高建今年53岁，是白象居的居民。他说，2个月前，由白象街社区党委牵头，以白象居居民自愿报名参加的形式，组织了这支队伍。服务队的主要服务对象是居民和游客，工作内容包括提供咨询登记、安全巡逻、化解矛盾冲突、提醒商户勿占道经营等。

“这位游客你好，千万不要坐在栏杆上拍照哟，这样不安全！”“游客朋友，垃圾不能扔在这里哟，谢谢你”……记者跟随潘高建巡逻时看到，遇上安全隐患、清洁问题等，他会及时上前提醒和劝阻。

潘高建介绍，该服务队目前有10名固定队员，年龄50岁~70岁。每到节假日，白象居的人气高峰期，还有更多的热心居民加入到服务队当中，大家齐心协力维护家园环境。

“现在随时有自治服务队的队员巡逻，大声喧哗的少了，游客乱扔垃圾的现象也少了。”刘位明是白象居的老居民，他在16楼经营小卖店。谈及现在的白象居，他面露欣慰之色。

朝天门街道物业办主任赵亚南表示，居民自治服务队重点在于“服务”二字，居民们参与自治，可发挥居民熟悉当地情况，对家园、邻里之间有着深厚感情等优势，以实际行动更好地赢得居民、商户、游客的信任。

白象居居民自治管理岗亭

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提升优化公共设施

不仅仅是自治队伍的组建，白象居的公共设施也在逐步提升。

跟随潘高建的脚步，记者看到，白象居1栋的主入口处，有一个活动的围栏，一旦游客流量超过负荷，便可拉上围栏分批放行。

在该楼的公共连廊等游客最集中的地方，新增了16个摄像头、2个大喇叭，加强了安全布控和安全宣传渠道。

走在楼内，处处可见社区居委会与自治服务队共同制定的“游览‘七条’文明行为规范”提示牌，包括爱护公共设备、不乱扔垃圾、不大声喧哗等。

在打卡最集中的“拍索道”长廊，铺设了“分流地贴”。记者看到，大多数游客按照地贴的提示站在两边拍照，把中间让给居民过路。

此外，还能看到楼内加装的路灯、文化墙等设施。

朝天门街道物业办主任赵亚南说，这些设施包括居民自治岗亭，均由渝中区统筹经费安设，以此助力白象居的规范管理。

白象居的地贴，游客自觉站在两边拍照。

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公共收益推动长效运转

长效管理也需要经费支持，记者注意到，1栋入口处的其中一个橙色岗亭，内里售卖柠檬茶、奶茶等饮品，亭身上有大字公示：本站所有收益全部用于公益志愿服务工作。潘高建说，这当中的收益，主要用于维持白象居清洁费用的增项。

对于白象居现在的卫生环境，居民和商户也都纷纷表示比之前好了很多，有了垃圾很快就会被清理。

77岁的谢爷爷说，自己最大的体验是午休时的喧哗声明显变小了，楼道也比之前干净。

50岁的李继秀上个月来到白象居开甜品站。她说，自己随时能看到自治队巡逻的身影，垃圾也很快得到清理，这让她很享受如今的工作环境。

朝天门街道物业办主任赵亚南说，目前的公共收益主要作用于维持居民自治服务的长效运转，后续还会考虑公共收益多元化。比如自治服务队与辖区的旅游公司合作，为游客提供一些推荐酒店、优质旅游路线等有偿服务。未来，这些收益可以进一步改善白象居的公共设施，甚至反哺居民，让居民们看到白象居持续向好的变化。

这个服务站所有收益都将用于白象居公益志愿服务

【点评】

白象居居民自治模式值得借鉴

渝中区文化旅游委副主任邓琳：白象居以其富有特色的山地建筑、山水景观资源优势，成为了许多游客喜爱的热门打卡地。通过街道、社区牵头，居民自治的方式加强管理，白象居得到了规范提升，这充分体现了渝中区对游客友好的整体旅游环境和重庆人开放包容、耿直豪爽的性格特点。

在此，也倡导游客文明旅游，在不打扰居民正常生活的前提下，更好地来体验原汁原味的重庆本地生活，这也是渝中区建设主客共享、近悦远来的国际知名旅游目的地的一个生动实践和范例。

国务院特殊津贴专家、重庆市“两江学者”“巴渝学者”、重庆大学教授、博士生导师蒲勇健：白象居是很典型的山城特色建筑，是重庆特殊地形的标志性建筑，也因此成为了“网红”居民楼。但白象居作为一个修建于上世纪90年代的老旧民居，其清洁力、设施、设备等等，都难以承受这样的“热情”，矛盾也因此而生。

面对白象居所存在的居民、商户、游客之间的矛盾问题，街道、社区多次组织各个部门积极商量管理对策，最终在充分听取民意、尊重民意的前提下，走出了一条居民自治之路。“居民自治”不仅减少了来自居民的对立情绪，还拥有“家园情”“邻里情”的先天优势，使得矛盾更易化解，显现出独特的治理优势。

白象居的“居民自治”模式是一个很好的范本，值得更多类似的“网红”地学习、探索与借鉴。

重庆晚报-厢遇首席记者 王薇 记者 张春莲

实习生 秦欣怡 汪家灿 摄影报道

主编：罗再芳

校审：吕文霁

总值班：严一格

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